Wednesday, December 11, 2013

1994年第三屆國際婦女高峰會議記錄(四)

分類:兩性議題                         2007/01/29 01:16



1994.02.18(五)am9:00-10:30  研討:婦女票源的開發
韓國代表Oo-Chung.Lee  教授(20年希臘 文 教授 3年前加入最大反對黨)
    過去3年經驗4次選舉(總統、國會、二次地方議會)只有4位女性非選舉方式產生而是經任命的,19位參選,沒獲選,證實經由選舉授權是困難的。究其原因:1.文化傳統,告訴婦女統治、服從男性是女性的道德,要聽先生而無獨立選舉權。
    依自己的經驗,1992年12月金大中對婦女從政有信念,修改家庭法,不受歧視而平等,制定公平勞工法,聆聽婦女團體的意見,黨綱最前進,對婦女最有利亦曾受苦,透過選舉卻失敗了,不管法律多好,婦女觀念保守,投給執政黨,從封建沙文遺毒到現代,受儒家影響,女人不如男性和男尊女卑,30年軍黨執政中,中立平等無法生存,只有服從,因此人民不相信政治,避免政治、政治亦排斥女性,所以無意願參政,以為政治是男人的事,漠不關心,所以全球2,200個婦女組織要促進鼓勵措施:1.108個各方領導參加婦女參政小組。2.透過各國刊物及定期會議宣導觀念。
    與工人集團聯結,發掘女性候選人,促進國會修法,拜訪每一政黨,施壓提名女性候選人,56個工人集團聯合公平競選委員會和地區性選舉後成立基金會,監督當地立法活動,各集團對女性有很多幫助,改變須經過很多方面,例如種族、性別、年齡的歧視,在公平、和平及保護環境的社會中女人才會受尊重,要團結匯成力量才能成功。
巴拉圭代表(Muhoz)  (總統婦女顧問)
    婦女問題各國皆相同,此種會議能加強團結。
    1961年,巴拉圭婦女獲得投票權要感謝曾作過努力者及婦女專欄的共同爭取,但過程緩慢,從保健、教育方面發出聲音,投票和參選是不同的課題,希望政策制定中婦女有代表性,目前只有2個婦女代表在下議院,5個代表在參議院,現共有30多個婦女組織,亦有保障名額(阿根廷規定30%政策席位要由婦女取得),要公平參與、分享責任和權力才是真正民主。
美國代表Irene  (大會司儀)
    美國婦女票源的問題,柯林頓當選時,華爾街日報探討婦女票源的重要性,女性5700萬票大於農村,天主教黑人勞工等團體,且投票率婦女比男性多6%-18%投給柯林頓,動員婦女票源是值得重視的。投票權是社會改變工具,能表達自己的想法,婦女首要關心的課題:1.賺錢不同於男人。2.犯罪率提高,無安全感。3.與小孩有關的問題。
    婦女要促使政黨重視婦女議題,針對婦女訴求,不把婦女的支持視為理所當然,要開發婦女票源,1992年選舉後婦女政治組織寄去700位女性履歷表,希望任用為閣員,提醒莫忘了女人曾做的幫助及其對女性的承諾,只有團結,世界是可以統一的。
    美國的問題:1.無足夠的婦女候選人。2.經費的籌募,例如眾議員要花100萬美元才有辦法競選,要教育婦女實際的支持有兩方面,1.錢。2.去投給女性。美國不同於東方,投票手續較麻煩要經申請登記。外國人要寫下外國人號碼(很多人自己都不知道),年紀大的人不支持婦女,但投票率高,所以美國婦女投票率約50-60%遠低於東方80%以上。最近柯林頓擬通過一個法案,即申請駕照時即可申請投票權。婦女要確實了解自己選區的特性去掌握票源。爭取理念的認同和支持,建立人脈,運用媒體。組織小團體使自覺,討論通過確切方法改進,先解決經濟問題,掌握基層:教會、家庭、同事…。尋找團體,增加自信,加強理念,提昇自己學識和訓練。消除冷漠,成立婦女基金會形成網路,關心婦女退休金及育兒問題,吸收男性票源,女性要自覺要獨立。
am10:45-pm12:15  分組討論:如何掌握選區(美國Karen Paget女士)
    用宏觀角度來討論1.如何建立有潛力的基層。
                    2.掌握選區,傳遞訊息。籌募經費。
    如何建立基層選民:先分析能認同妳,想法相似的人或對妳會有反應的人,還有選區的人口特質,例如年紀與自己相當的或針對有投票權的18-21歲年青人,以自己為例,當初競選時26歲身份是母親及大學研究生和授課,首先從其他媽媽開始接觸,再擴展至其親近的人,再從院長、老師、學生…等擴展基層,雖然當時無商界基層,但先由最熟悉的基層慢慢去擴展。
    什麼是掌握選區:1.要先獲得數據,知道要多少才能當選,再利用有限的資源、時間、金錢訂定計劃要參加什麼早餐會、宴會、電話、拜訪。了解誰有投票權,可登記投票的,例如規定投票權須要3年居住期以上的居民,除了將來促進修法使易登記外,促使有投票權者去登記,教其何時登記,或可寄信投票…等方法。1.分析3年前的選舉狀況(數據)2.了解政黨的優缺點,候選人的優缺點,選黨或選人3.了解自己的個性,分類許多小地區,例如從州到縣,或全國到50州到地方,列出清單,問選黨或選人?支持誰?知道選民傾向,拿出卡片記下其投票行為,政治傾向,分析過去3年失敗的地方,黨?人?用卡片記錄資料,以不同顏色標出選區的比重,吸引沒投票的人,婦女同情者,政黨的人,尋找義工;3’* 5’ 卡片是基礎,財務方面,決定花費在刊物上的錢,依不同選區約4-20%,穿著…。測試選民的反應,發展社會小組織到複雜結構,細節處能幫助妳成功,選前的手冊50頁,至少花48小時詳看,選票的樣本…。
來賓經驗分享:
1.  巴西:常保持與基層聯絡,例如寄生日卡,成為公眾焦點,多參加慈善活動,宣揚黨綱,擴展組織,加強能力…。
2.    前彰化縣長 周清玉 女士:前不久競選失敗在於太自信了,忘記基層的重要性,剝奪了許多特權、非法生意人的生財管道,男人在掌權時往往注重最好的媒體公關而女人多花在改進實質工作,所以女性當選後要辦公。還要注意掌握基層,多接觸人羣。
Pm12:30-14:00  私人企業與婦女參政
    英國Denton女士:婦女參加公眾活動時盡量表現自己,注重婦女的議題,交換意見,在政界商界運用力量參選或投票,不買歧視女性公司的產品。注重財務管理,定期1年或2年評估政府能力,了解男性的本質,對方的目標,使男性心服口服,掌握女性堅持原則,關心客戶的特點,與私人企業長期溝通,促使媒體報導時不為阻力。
菲律賓Tan夫人:(由總理指派的婦女發展機構負責人)
    發展國家成功的因素有1.發展民間企業2.人力資源培養3.建立基礎設施4.開放外資投資…提高國際競爭力。
    1994年世界貿易步入自由化,多邊貿易形成,相互依賴,不同貿易集團形成,市場貿易促進外國投資,爭取市場,爭取外資,提高儲蓄,政府和民間互相配合,由於通訊器材的發展,電腦化,國際共享價值觀,更趨一致,機會增加,美國與大西洋共同合作,新的領導方式是腦力大於體力,使得女性步入政府部門和管理階層,婦女的力量要組織起來,民間企業要注重環保品質,嚴格執行環保法規,使得私人利益與大眾利益達到平衡,重視科技,當今世界價值觀的改變,獨立取代依賴,共存取代獨榮,合作取代分工,參與取代權威,正義責任取代效率,由自覺解決自己問題做起。
Avon總裁:
    女性要控制自己的命運,提高周遭生活,長期努力,世界潮流,重視女性運動,產生很多女性主管,雅芳公司重視女性的權益,能力和利潤分享,女性有充沛的感情和遠見的眼光,登高必自卑,好好發揮自己服務的才能,創造更好的生活。
Sala Lee總裁:
    當今必須掌握企業和政治,因為女性的感情和問題男人不懂,使得受到許多限制,所以女性必須在企業和政界兼顧才能成功。
Sala Lee是以女性命名的公司,董事會是女性,重視女性問題提供許多工作機會,為女性做許多貢獻。
Pm14:15-15:45  分組:競選經費的籌募
英國代表(屬英國300集團募款機構)
    錢為什麼是必要的?英國候選人往往須貸款或負債參選,例如旅行經費,拜訪選區…。英國政黨負責經費。規定3週內不可花超過6千英鎊,由指定機關代理保管收據超過者要取消參選資格或自己私下出,有許多的費用開支,如資訊、廣告媒體…等,300團體專為女性籌款。
美國代表(Gverrero女士):錢是重要的,不管妳懂或不懂,喜不喜歡,錢是重要因素,先當選再來要求別人改變法律或現象。不要忽視小經費,請捐款人每月捐出一點錢,積少成多,每一州有會員,每人100元,到40-50個城市去宣傳,籌款有幾個條件:1.好的態度(敢向別人要)2.好的企劃案3.詳列競選預算,記錄捐款人的姓名、地址、數目4.
寄感謝函,24小時內,不管多少,回信答謝5.良好的幕僚作業6.有創意的點子,連鎖反應擴充募款來源,了解合法的和非法的,進入政治圈前先確定要的是什麼,要遵守的原則是什麼,克服恐懼,堅持原則,不隨便承諾,唯一承諾—盡力做好自己的工作,要教育選民,提昇選民,不同角度切入獲得共鳴。一般大企業較易利益輸送而腐化,由不同層次去爭取。
來賓分享經驗: 陳秀惠 女士(婦女新知社區婦協領導人)
    本身曾助選10人以上,寫過許多企劃案向許多中小企業募款經驗,累積理直氣壯的氣勢經驗,點子有1.賣餐券—每張500元到1000元,一方面募款,一方面擴展人際關係,造勢。2.募古董、名畫義賣,兼賣錄影帶,以清廉的口號為訴求重點。
Pm16:30-17:30  民主演進國家的婦女角色
高棉代表:(高棉草根運動創辦人)
    1991年7月高棉成立第一個非政府組織的婦女團體,宗旨在提高家庭經濟、提昇技能、重視婦女議題,歷史上高棉曾發生滅絕大屠殺,殺了100萬人,1979-1992,陷入黑暗、孤立,100多萬人逃離共產社會主義,13年中,30萬高棉人受監禁,受影響最大首當其衝的是婦女和孩童。
    婦運活動主要為1.抗拒文盲。2.提昇技能。3.照顧孤寡、被強暴者。目前仍不能參政,1993年與佛教師父成立和平勢力,和平運動,要改變就要修法,提出四個法案,主要為婦女保障及孩童保障,準備3月8日 國際婦女節聚集政府、民間、草根人士全力投入。要男士參與去向總理、部長、有權力的男人爭取,希望他們自覺,為了避免赤棉暴行,1.應重整國家。2.重視婦女,消除對婦女的暴行,改變傳統印象,婦女只在家庭的角色,幫助婦女困難中多元角色的扮演,加強訓練,重視基層婦女,教育高層人物何謂憲法,再層層教育,使夢想成真,正義重伸。
台灣代表 張富美 女士(台大畢,史丹佛大學研究,民進黨國大候選人)
    目前新的社會秩序是對婦女友善。1988年7月1600多位代表在肯亞參加聯合國婦女聯合會議,決議未來15年要改善婦女地位。。第一次五年回國研究更糟,,第二次五年回顧明年展開,預期不好。
    世界婦女運動要分享經驗才能成功。
    台灣目前有三位婦女進入內閣,衛生署長張博雅女士,經濟學者郭婉容女士,立法委員呂秀蓮女士,發表文章,全島旅行,熱線電話,口號:先做人,再做女人,當今處在國民黨獨佔的壓迫性政府,婦女境況無法改善,許多婦女或本身或先生受政治迫害而挺身或代夫出征從政,例如立委陳菊女士、呂秀蓮女士、周清玉女士、許榮淑女士、還有林義雄、方素敏夫婦滅門血案悲劇,24小時內6歲女兒、媽媽被殺害,陳文成教授返國遇害身亡至今未破案。這些迫害事件引起震撼和自覺,決定以民主為目標透過美國國會議員施壓釋放政治犯而被列入黑名單;1992年李元貞女士成立婦女新知…其他如晚晴協會,成立婦女展業中心,拯救雛妓…等另有教授顧燕玲女士發表刊物,要求修改家庭法,對子女的監護權及公平雇用法…等。1992年15位婦女,20%反對黨候選人環島旅行,介紹台灣新憲法,宣傳新觀念。1993年民進黨女性黨員幫忙省長選舉。國民黨婦女組織有十多年歷史,主席為國大代表,因為前副總統之媳婦而獲得職位。現今政治選舉充斥財團、金牛、買票甚至每張3000元,選舉暴力問題嚴重,因此如何去贏是一大課題,主要要去教育選民,婦運雖萌芽,但仍很弱,所以要加強合作。
美國Phyllis Kaminsky女士(任職華盛頓D.C.經營顧問公司)
    台灣不只是經濟奇蹟,亦是亞洲的典範。412年前,希臘一首詩提到,當妳聽到理智、清楚、堅定決心的聲音時,應停下來聆聽,尤其是不傳統的候選人的聲音。
    在公共事務上有兩種典範1.婦運人士2.融入父系的婦女工作者。媒體對婦女參與法官、高級官員、外交官、策略師仍有相當的質疑,但柴契爾夫人及法國前總理Cresson夫人證實了婦女的能力是可以勝任的。
    不久前柯林頓訪俄,周遭無高層婦女官員,亞太經合會極像男人露營的場合皆無婦女參與。可見高層中仍是男人掌權。Life雜誌曾想像假如女人掌權,則每天24小時的會談和諧而非產生戰爭,由女人來處理軍事、國防問題更能和平。觀察當今捷克,克羅埃西亞的選舉不只共產瓦解,電信資訊發達,形成新世界秩序,其實更應該說新世界毫無秩序。美俄的關係不應在核武戰爭,要有更多的女人參政,參與國際事務。新世界秩序形成,由波蘭到台灣,由羅馬尼亞到高麗,民主化使得婦女更多參政機會。
    如果中國大陸也能變成民主國家則全球90%為為民主國家。女性的聲音愈來愈大…。女性的缺點在無訓練,不了解公共行政…但許多國家有許多地下組織從事著活動。國家控制各種政策,維持女人在家庭的角色,使女性誤以為可以自決,婦女一般承擔著雙重負擔,就業、家事,是一份全職工作,工作之餘又要擔任清洗、烹飪,因此睡眠減少,疲憊不堪,活躍活動(參政創業)相對的減少了。
    媒體對性别角色的詮釋誤導,蘇聯婦女在基層扮演著草根、志工的要角,但高層卻少有女性,所以女性議題未被重視,不被訓練參政,沒有資源,女性應該尋求改變,團結起來,經驗分享,但不是女強人,而是千種面貌的女性,逐漸整合,去欣賞男女性正面的特質,為新世界做努力,女性在人生過程中是孤獨的,但大自然給予男女是一樣的,剩下的是才能與判斷,面對挑戰才能生存,女人要讓男人感覺安全,因為男人使女人感覺不安全。
各國代表上台發言:
    蘇聯代表:在蘇聯女人的收入及教育程度大於男人,健康程度和年齡亦大於男人,所以女人更適合出來改革腐敗的制度。
    新加坡代表:民主的概念就是要有良好的管理,當前國家思想是屬於父系社會和權威思想,鎖定婦女的定義,經濟需要婦女,政治卻排斥婦女,如何打破這種局面是一大難題。
    希臘代表:歐洲無任何女性代表,只有4.8%參政,女性要出來爭取婦女及兒童的平等。
    德國代表:德國是民主國家,但婦女歧視幾近肯亞。
    泰國代表:貪污、腐敗、賄選、基層文盲婦女問題,選民的教育,提高投票率。
高棉代表:在選舉以各種文宣教育選民,例如以廣播劇、音樂介紹候選人背景,資訊、婦女在社會上應有的地位,到鄉村詳細指導。
台灣代表:10%投反對黨而已,因為媒體抹黑,所以用錄影帶教育人民,宣傳賄選之壞處。
美國代表:公民教育使知道如何投票,如何組織,如何在鄉村宣導,專家下鄉指導,如何當候選人,教育選民為什麼要投票,投票的重要性。

印度代表:從基層推動,質重於量。                       

                        ~待續~



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